El Gobierno de España, la Junta de Andalucía, diputaciones y ayuntamientos a través de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP) han mostrado este martes en Moriles su “férreo compromiso” en la lucha contra la despoblación que afecta a comarcas y municipios de la Andalucía del interior. La secretaria general de la FAMP, Yolanda Saez Cuevas, ha realizado la presentación de la jornada de formación “Haciendo redes contra la despoblación en Andalucía”. Una jornada en la que se ha puesto de relieve que “la despoblación es un problema social, medioambiental y patrimonial, cuyas verdaderas soluciones deben nacer del territorio, de los protagonistas que se mantienen en los pueblos, soluciones que necesitan del esfuerzo colectivo y recursos que no pueden aportarse sólo por los ayuntamientos, de ahí la necesidad de conformar redes y alianzas.

Esta acción formativa enmarcada en el Plan de Formación Continua 2023 que organiza  la FAMP junto al Instituto Andaluz de Administración Pública (IAAP) de la Junta de Andalucía ha sido inaugurada por el presidente de la Federación y alcalde  de Córdoba, José María Bellido Roche; el consejero de Justicia, Administración Local y Función Pública de la Junta de Andalucía, José Antonio Nieto Ballesteros; la directora general de Políticas contra la Despoblación del Gobierno de España, Juana López Pagán; el presidente de la Diputación de Córdoba, Salvador Fuentes Lopera; y la alcaldesa de Moriles, Francisca Carmona Alcántara.

En la inauguración, las autoridades se han mostrado de acuerdo en que los retos actuales pasan por la apuesta de mejora de las relaciones urbano-rural, donde las ciudades intermedias pueden ejercer como factor de equilibrio entre población y territorios a través de un nuevo contrato entre ambas áreas para lograr territorios más iguales, activos y funcionales: Al mismo tiempo, se han comprometido a apoyar y fomentar esa red para trabajar desde todas las Administraciones Públicas; así como la cooperación en la transferencia de buenas prácticas en materia de despoblamiento puestas ya en marcha, en Andalucía, por entidades públicas y privadas. 

El consejero de Justicia, Administración Local y Función Pública, José Antonio Nieto, ha expuesto la estrategia frente al desafío demográfico en Andalucía defendiendo “la calidad de vida y de servicios” que ofrecen los municipios andaluces, por lo que ha instado “a revertir la imagen negativa que se suele trasladar del mundo rural y difundir esa oferta para captar nuevos habitantes interesados en ese estilo de vida”. Ha subrayado que “Andalucía no sufre un problema generalizado de despoblación” como otras Comunidades Autónomas, sino que “aún crece demográficamente pero ese crecimiento no es equilibrado”. En este sentido, ha abundado que más de la mitad de los habitantes se concentran en una treintena de capitales y grandes ciudades y comarcas de interior se vacían mientras se saturan zonas de costa.

Nieto ha recordado que “el reto es lograr un reparto más equilibrado de la población” para lo que la Consejería está diseñando una estrategia, en colaboración con el Centro de Estudios Andaluces (Centra) y un grupo de expertos, y para la que ha tendido la mano a la FAMP, a los ayuntamientos y diputaciones para trabajar conjuntamente.

El presidente de la FAMP y alcalde de Córdoba, José María Bellido Roche, ha reivindicado la importancia del trabajo conjunto entre todas las administraciones para adoptar las medidas estructurales para afrontar los retos demográficos en la próxima década. “Sólo desde la suma de esfuerzos del municipalismo con el resto de administraciones se puede garantizar el éxito de objetivos comunes, retos de todos que siempre van a redundar en un mejor equilibrio del territorio que supondrá garantizar mejores servicios y más calidad de vida para nuestros vecinos”. 

La directora general de Políticas contra la Despoblación del Gobierno de España, Juana López Pagán, ha mostrado su compromiso con el municipalismo desde su etapa en la FEMP afirmando que “el reto demográfico es un reto democrático” para combatir las desigualdades territoriales y entre ciudades y pueblos. “La vertebración y la cohesión territorial son fundamentales; por ello animo a la Junta de Andalucía, diputaciones y ayuntamientos a trabajar conjuntamente; y especialmente a las corporaciones locales porque estáis en el cuerpo a cuerpo diario con los vecinos y ofreciendo respuestas a sus problemas”.

López Pagán ha puesto de ejemplo el “trabajo y el compromiso de la FAMP” en la problemática de la despoblación “siendo esta institución un referente nacional y europeo con una hoja de ruta en la que se apuesta por crear redes, una gobernanza multinivel y la colaboración público-privada. Por ello está siendo replicada por otras federaciones de municipios de España”, aseguró.

Por su parte, el presidente de la Diputación de Córdoba, Salvador Fuentes Lopera, ha mostrado su preocupación ante un informe de la FEMP en el que se indica que diez municipios de la provincia se encuentran “en peligro de extinción” en las comarcas de los Pedroches, Guadiato y la Subbética, advirtiendo que el problema se agudiza por el envejecimiento del censo de estas poblaciones, la escasa o nula natalidad y la ausencia de un relevo generacional lo que está provocando una pirámide regresiva.

Fuentes ha apuntado algunas soluciones como la mejora de la conectividad en infraestructuras y digital porque “estos dos aspectos son fundamentales” para fijar la población en el territorio lo que permitiría vivir en pueblos con calidad de vida y buenos servicios.

De igual manera, ha señalado que “desde la Diputación tenemos el reto demográfico como uno de los principales objetivos porque nuestra provincia y Jaén tienen un serio problema de despoblación en algunas comarcas”. Finalmente, ha apostado por fomentar el papel de las ciudades medias que deben ofrecer servicios de calidad asegurando, de esta manera, que “estos tres aspectos señalados son prioritarios para que todas las Administraciones Públicas centren su trabajo de manera coordinada dando la mayor visibilidad posible del trabajo que realizamos”.

La alcaldesa de Moriles, Francisca Carmona Alcántara, dio la bienvenida a la jornada y cerró la presentación oficial ante las autoridades haciendo una encendida defensa del municipalismo y asegurando que “los Gobiernos locales somos imprescindibles por la cercanía y los servicios de calidad que prestamos a los ciudadanos; y más en períodos de crisis sanitaria o crisis económica, como hemos hecho en los últimos años. Hemos demostrado nuestra mayoría de edad, nuestra madurez y buena gestión”.

Carmona Alcántara ha advertido que las corporaciones locales siguen pendientes de un nuevo modelo de financiación porque “nuestro problema es la falta de recursos financieros; así como la tutela y dirigismo que otras Administraciones hacen con el mundo local”. En este sentido, ha indicado que los municipios pequeños necesitarían un “nuevo marco legal porque las competencias no sirven para ayuntamientos de menos de 1.000 habitantes si se comparan con otros de mayor población”.

Finalmente, se ha mostrado optimista afirmando que “el mundo rural es un espejo para las oportunidades” en el que todas las Administraciones deben trabajar y remar juntas desde la máxima lealtad interinstitucional porque “sólo así conseguiremos solucionar el problema de la despoblación o mitigarlo, al menos”.